自决的财政政策是指政府根据不同时期的经济形势 ，相应采取变动政府支出和税收的措施 ，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通货膨胀的稳定增长的目标 。
非自决的财政政策是指随着经济形势的周期性变化，一些政府支出和税收自动发生增减变化 ，从而对经济的波动发挥自动抵消作用 。也称作内在稳定器。
一 ，财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映 。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济 ，实现宏观经济目标的工具 。一切剥削阶级国家的财政政策都是为着维护其超经济的剥削关系。当其统治者处于上升时期时 ，往往能够在一定程度上顺应历史发展潮流，采取较为适合生产力发展的财政政策 。但随着各种社会矛盾的激化 ，财政政策会变得越来越不能适应生产力发展的要求 ，从而阻碍社会经济的发展 。
二，财政政策作为政府的经济管理手段 ，有以下几个功能：
1.导向功能。财政政策的导向功能是指通过对物质利益的调整 ，发挥对个人和企业的经济行为以及国民经济发展方向的引导作用 。
2.协调功能 。财政政策的协调功能是指财政政策对社会经济发展过程中的某些失衡状态的制约 、调节能力，它可以协调各经济主体的经济利益关系。
3.控制功能 。财政政策的控制功能是指政府通过财政政策对人们的经济行为和宏观经济运行的制约或促进 ，实现对整个国民经济发展的控制 。
4.稳定功能。财政政策的稳定功能是指政府通过财政政策 ，调整总支出水平，使货币支出水平大体等于产出水平，以实现国民经济稳定发展 。
财政政策的三大手段
经济政策：国家或政府为了达到充分就业 、价格水平稳定、经济快速增长、国际收支平衡等宏观经济政策的目标 ，为增进经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施 。
行政政策：也叫公共政策或国家政策 ，他是政策体系中的一部分。其含义有广义和狭义之分。广义的行政政策是指一切国家权威机关为管理社会公共事务制定的基本规定和指导原则；狭义的行政政策则特指由政府机关制定的，用以管理社会公共事务的行为准则 。
财政政策：指国家根据一定时期政治 、经济 、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则 ，通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求 。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
财政政策的三大手段为：扩张性财政政策、紧缩性财政政策 、一般财政政策 。
1 、扩张性财政政策：扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；增加国债、支出大于收入 ，出现财政赤字来实现 。
2 、紧缩性财政政策：紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
3 、一般财政政策：财政政策的手段主要包括税收、预算 、国债 、购买性支出和财政转移支付手段 。
4、财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则 。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济 ，实现宏观经济目标的工具 。“一切剥削阶级国家的财政政策都是为着维护其超经济的剥削关系 。当其统治者处于上升时期时 ，往往能够在一定程度上顺应历史发展潮流，采取较为适合生产力发展的财政政策。但随着各种社会矛盾的激化 ，财政政策会变得越来越不能适应生产力发展的要求 ，从而阻碍社会经济的发展 。”这段话指的是剥削阶级国家怎么使用财政政策 。
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