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根据财政部公布的最新“中央金融企业名录”,国家农业信贷担保联盟有限责任公司(简称国家农担公司)正式被纳入其中(序号为24位)。
按照中央金融企业的级别划分,国家农担公司对应
正厅级
。目前,全国共有33家省级农担公司、分支机构1248家。国家农担公司入围“中央金融企业名录,标志着中央金融企业已由26家扩展到27家。
下面,简单介绍一下中央金融企业的有关内容。
一、中央金融企业的概念
中央金融企业,是指由
国务院
及其授权机构代表国家履行国有金融资本出资人职责的国有独资、国有控股以及国家实际控制的金融企业。中央金融企业名录并非一成不变,而是按照“客观公正、公开透明、动态调整”的原则,进行动态更新。
二、27家中央金融企业的分类
(一)按照公司类型,大致可以分为:
1、3大政策性银行
。分别为:中国农业发展银行、中国进出口银行、国家开发银行。
这3家银行是按照国家的产业政策或政府的相关政策进行投融资活动的金融机构,
资本金一般来源于政府财政拨款或政府参股,主要是为了支持某些行业的发展而设立的。比如,中国农业发展银行主要是为了扶持农业;中国进出口银行是为了扶持民族出口产业;国家开发银行是为了扶持国家基础建设。
2、5大商业银行
。分别为:中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司。
这5家商业银行的主要业务则是吸收公众存款、发放贷款、办理结算,实行股份制。
3、1家政策性保险公司
。中国出口信用保险公司,是唯一承办出口信用保险业务的政策性保险公司,主要
通过政策性出口信用保险手段,支持货物、技术和服务等出口。
4、3家商业保险公司
。分别为:中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险(集团)公司、中国太平保险集团有限责任公司。这3家商业保险公司
自主经营,额度和范围非常广泛。
5、3家综合性金融投资公司
。分别为:中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国投资有限责任公司。
6、4家资产管理公司
。分别为:中国华融资产管理股份有限公司、中国长城资产管理股份有限公司、中国东方资产管理股份有限公司、中国信达资产管理股份有限公司。
它们的主要业务是处置不良资产,服务实体经济、防控金融风险、深化改革转型,
7、8家其他金融公司
。分别为:中央国债登记结算有限责任公司、中国农业再保险股份有限公司、中国政企合作投资基金股份有限公司、国家融资担保基金有限责任公司、
国家农业信贷担保联盟有限责任公司
、中国银河金融控股有限责任公司、中国建银投资有限责任公司、中国再保险(集团)股份有限公司。
三、27家中央金融企业对应的行政级别
27家企业中,虽然同为中央直管,但却有
副部级
和
正厅级
的差别。
(一)副部级
。为前15家,即3大政策性银行、5大商业银行、1家政策性保险公司、3家商业保险公司、3家综合性金融投资公司。
董事长(行长)、总经理为副部级领导干部,由中央直接任免。副总经理等副职领导为中管正厅级领导干部,由中央组织部任免。
(二)正厅级
。为4家资产管理公司和8家其他金融公司。
董事长、总经理为中管正厅级领导干部,由中央组织部任免。副总经理等副职领导为副厅级领导干部,由主管部委任免。比如,4家资产管理公司的副职,由银保监会任命。
四、中央金融企业领导干部使用和相关待遇
1、对于
副部级
金融企业来说,董事长(行长)和总经理是名副其实的副部级领导干部。一般来说,“一把手”董事长(行长)可直升正部级。即使不能提拔正部,调任到地方,至少也是省委常委以上,担任省长是非常正常的事情。
至于作为中管正厅级的副职来说,可直升副省长。我们最近几年经常看到的五大行副行长,不少已经升任副省长。
2、对于
正厅级
金融企业来说,董事长和总经理虽然属于中管正厅级,但影响力要相对弱一些。之所以称为中管正厅,更多还是因为“中央金融企业”的加持效应。对于个人而言,想要直升副省部级,还是有一定难度。
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